Coordonner l’action publique contre le frelon asiatique, une nécessité pour préserver la filière apicole
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Depuis sa détection en 2004, le frelon asiatique (Vespa velutina) a colonisé rapidement l’ensemble du territoire français, menaçant ainsi la filière apicole. Face à cette prolifération inquiétante, une proposition de loi crée un plan national de lutte contre le frelon asiatique, décliné en plans départementaux adaptés à chaque territoire. Obligation de signalement d’un nid de frelons asiatiques, prise en charge de sa destruction par la préfecture et indemnisation sont les principales mesures présentées dans ce plan.
La proposition de loi a été adoptée à l’unanimité en séance publique par le Sénat le 11 avril 2024
Un constat alarmant
Le frelon asiatique à pattes jaunes est un prédateur qui cible les insectes vivant en groupe, tels que les abeilles, les guêpes et les mouches, pour nourrir ses larves. Grâce à ses capacités d’adaptation et de résilience, il a rapidement colonisé toute la France métropolitaine en moins de vingt ans et gagne même toute l’Europe. Les scientifiques estiment qu’il est impossible d’éradiquer sa présence avec les moyens actuels de lutte. Le frelon asiatique, représente un fléau pour les insectes pollinisateurs, en particulier les abeilles domestiques. Responsable d’environ 20% de la mortalité observée dans les ruchers, sa capacité de dispersion rapide met en péril la biodiversité et la pérennité de la filière apicole pour laquelle les pertes directes sont estimées à 12 millions d’euros par an.
Une action publique insuffisante
Jusqu’à présent, l’action publique face au frelon asiatique a manqué de cohérence, de moyens budgétaires et de coordination. Les mesures prises ont souvent été dispersées et insuffisantes pour contrer efficacement la progression de cette espèce envahissante. L’absence de plan d’action structuré et de coordination entre les différents acteurs a entravé les efforts de lutte.
La proposition de loi : une réponse concertée
La proposition de loi prévoit la création d’un plan national de lutte élaboré en concertation avec les collectivités et les acteurs socio-économiques. Dirigé par l’État, ce plan centralisera les ressources et permettra une adaptation des stratégies en fonction des spécificités régionales, offrant ainsi une réponse coordonnée et cohérente à cette menace grandissante.
- Financements dédiés et accompagnement financier : pour soutenir la recherche et le développement d’outils efficaces contre le frelon asiatique, la proposition de loi prévoit des financements dédiés. De plus, un accompagnement financier des collectivités territoriales sera mis en place en fonction de leur exposition au risque de prolifération de cette espèce invasive, assurant ainsi une réponse adaptée à chaque situation locale.
- Indemnisation proportionnelle aux dommages : la proposition de loi propose également une indemnisation proportionnelle aux dommages causés par les frelons asiatiques aux ruchers. Cette mesure vise à compenser les pertes subies par les apiculteurs et à encourager une meilleure gestion de ce problème environnemental.
- Déclaration obligatoire des nids : enfin, la proposition de loi rend obligatoire la déclaration des nids de frelons asiatiques par les propriétaires. En échange, le préfet serait chargé de faire procéder à leur destruction, contribuant ainsi à réduire la présence de cette espèce invasive sur le territoire.
Avec mes collègues socialistes, nous avons exprimé un soutien unanime à cette proposition de loi, conscients de l’impératif d’agir rapidement pour sauvegarder notre précieuse filière apicole et assurer la survie de nos pollinisateurs.
Ce texte marque une avancée significative dans la protection de l’environnement et de la filière apicole. En mettant en place un plan national de lutte et en prévoyant des mesures concrètes telles que des financements dédiés, une indemnisation des dommages et une déclaration obligatoire des nids, cette initiative offre une réponse concertée et efficace à ce problème urgent.
Le texte est désormais transmis à l’Assemblée nationale.